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美國和中國相繼提出減碳和抑制碳成長目標,為即將舉行的哥本哈根氣候大會注入新動力,但環保團體和智庫提醒這還不夠,各國應繼續彼此施壓,達成高企圖心的協議。

世界自然基金會(WWF)全球氣候計畫主任卡斯登森(Kim Carstensen)今天對中央社記者表示,他希望見到世界領袖「在哥本哈根進行有力的協商,彼此施壓提高承諾」。尤其是中國等新興開發中大國要向美國、歐洲聯盟等已開發國家施壓。

中國政府昨天宣布,總理溫家寶將出席12月在哥本哈根舉行的聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)締約方大會,同時也宣布,到2020年時,中國每單位國內生產毛額(GDP)的二氧化碳排放量將比2005年降低40%到45% 。

WWF希望中國達到甚至超過這一幅度的最高值,即「至少減45%」,卡斯登森說,最好是溫家寶在哥本哈根就能再邁這一步。

比中國早一天,美國宣布總統歐巴馬將親赴哥本哈根,承諾美國要在2020年時比2005年減少17%的溫室氣體排放量。

位在華盛頓的世界資源研究所(World ResourcesInstitute)所長勒希(Jonathan Lash)在聲明中說,中美這兩個最大排放國此時宣布目標,顯示「這些國家對彼此有多重要」。

他說,「要趕上墨西哥、巴西等許多國家的承諾等級,及達到控制全球溫度的目標,中國和美國最終仍需要再推進它們的承諾」。

美國的上述目標,是今年6月已在眾議院通過的法案內容。然而,這距離大部分開發中國家的要求依然甚遠。它們要求工業化國家在2020年至少比1990年減掉40%的排放量。但根據一項普遍的估算,美國的比2005年標準減17%,換算為依據1990標準,只減4%。

但卡斯登森說,美國此時對國際宣布了減量目標,至少「有助於消除最糟的憂慮,那就是:美國什麼也不做。」

他說,美國畢竟提出了未來40年經濟朝低碳轉型的計畫,不只2020年,且有2025年、2030年、2050年的減碳承諾,「這是個重要訊息,讓新興大國看到美國是認真的。」

他說,如果歐巴馬在哥本哈根提出更有說服力的東西,也許能提供更多刺激,「例如,中國是否有可能設定出:到哪一年,碳排放量要達到高峰(開始往下走)?」

另外,氣候大會地主國丹麥對於美中兩國的新宣布表達了審慎的歡迎。

氣候與能源部長海德嘉(ConnieHedegaard)昨天發表聲明說,截止期限的迫近,促使各國行動了,這是鼓舞士氣的好消息。但她也說,「我們必須小心分析,中國新宣布偏離正常成長一定百分比的實際效果」。

由於中國的目標是減低每單位GDP的排放量,而非總排放量,因此後者取決於經濟因素,而且仍將大量成長。

對於美國,海德嘉說,2020年比1990年減4%也許不算什麼,但也許更值得注意的是2025年跟2030年的目標;「美國似乎知道,起步晚的代價,是2020年以後的減量之路更陡,即2025年比1990年減18%,2030年減32%」。


中央社記者周盈成日內瓦27日專電 更新日期:2009/11/27 22:27
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/091127/5/1vtlq.html

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